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提案者

李芳

提案編號(hào)

149

標(biāo)題

關(guān)于進(jìn)一步開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)的建議

提案內(nèi)容

一、調(diào)研情況

走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，吳中區(qū)高度重視家庭教育的重要性，并采取了一系列措施來加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)，也取得了顯著成效，具體表現(xiàn)如下：

1.服務(wù)體系構(gòu)建。?

吳中區(qū)構(gòu)建了較為完善的家庭教育服務(wù)體系，以區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心為主陣地，集家庭教育指導(dǎo)、涉罪未成年人督促監(jiān)護(hù)、家庭集體式幫教、被害人家庭疏導(dǎo)與幫扶等多項(xiàng)功能為一體。同時(shí)，吳中區(qū)還建立了“1+N”陣地體系，在區(qū)級(jí)層面建立家庭教育指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面建立家庭教育服務(wù)站，村（社區(qū)）層面建立家長學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，為家庭提供全方位、多層次的育兒指導(dǎo)服務(wù)。

2.專業(yè)力量配備。?

吳中區(qū)注重家庭教育服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，聯(lián)合政府部門以及社會(huì)組織，優(yōu)選業(yè)務(wù)骨干，組建家庭教育服務(wù)專業(yè)人才庫，并成立吳中區(qū)家庭教育研究會(huì)。同時(shí)，還吸納具有專業(yè)知識(shí)及注重家庭教育的社會(huì)各界人士參與到家庭教育指導(dǎo)工作中來，助力廣大家庭樹立健康的家庭教育理念。此外，還組建了家庭教育志愿者隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)家庭教育服務(wù)站點(diǎn)“1名專家+3名志愿者”的專業(yè)力量配備，為家庭提供科學(xué)、專業(yè)的育兒指導(dǎo)。

3.活動(dòng)開展與服務(wù)形式。?

通過多種形式開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng)。例如，橫涇街道兒童“關(guān)愛之家”管理中心邀請資深育兒專家、營養(yǎng)學(xué)專家，每半月開展一次親職教育，圍繞孩子的各種習(xí)慣、飲食、安全等方面指導(dǎo)家長學(xué)習(xí)科學(xué)的育兒知識(shí)。同時(shí)，還根據(jù)不同年齡階段兒童需求，組織開展體育、文化、藝術(shù)、閱讀、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)等體驗(yàn)活動(dòng)，為親子家庭帶來了精彩紛呈的兒童生活?。此外，吳中區(qū)還通過舉辦講座、沙龍等活動(dòng)，為家長提供育兒知識(shí)和技巧的培訓(xùn)，提升他們的育兒水平?。

    二、問題分析

盡管取得了不菲的成績，但是吳中區(qū)在開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)過程中仍然存在一些問題和困境亟待解決，具體表現(xiàn)如下：

?    1. 管理體系不明確。

雖然家庭教育的重要性逐漸得到認(rèn)識(shí)，但家庭教育管理部門并不明確。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，在缺乏行政權(quán)力和專門人才的情況下，系統(tǒng)指導(dǎo)家庭教育方面步履維艱。同時(shí)，教育部門和學(xué)校在實(shí)際中發(fā)揮了較大作用，卻未被賦予相應(yīng)的家庭教育管理職責(zé)，導(dǎo)致管理上的混亂和不協(xié)調(diào)。

?    2. 指導(dǎo)服務(wù)針對(duì)性差。

家長接受家庭教育指導(dǎo)的渠道主要是學(xué)校，但學(xué)校提供的指導(dǎo)往往內(nèi)容廣泛而缺乏針對(duì)性。雖然學(xué)校設(shè)有家長學(xué)校、請專家學(xué)者講課、請成功家長介紹經(jīng)驗(yàn)等，但這些并不能完全解決所有家庭教育問題。家長在面臨實(shí)際問題時(shí)，往往因缺乏專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備而處理不當(dāng)，導(dǎo)致親子問題頻發(fā)。

?    3. 專業(yè)人才缺口大。

當(dāng)前，吳中區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)尚不完善，家庭教育服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺乏，家庭教育指導(dǎo)師缺口較大。這使得許多需要指導(dǎo)的家庭無法得到及時(shí)、專業(yè)的幫助，影響了家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)的效果和質(zhì)量。

?    4. 家庭對(duì)科學(xué)育兒認(rèn)識(shí)不足?。

部分家庭對(duì)科學(xué)育兒的認(rèn)識(shí)不足，仍采用傳統(tǒng)的祖輩照護(hù)方式，養(yǎng)育方式及效果不甚理想。這導(dǎo)致家庭在科學(xué)育兒方面存在盲區(qū)，無法有效地利用現(xiàn)有的家庭教育資源，進(jìn)而影響了孩子的健康成長

三、具體建議

1.進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確牽頭部門，加大對(duì)家庭教育的研究，完善健全科學(xué)化、規(guī)范化、有效化的家庭教育指導(dǎo)體系。同時(shí)，做好家庭教育指導(dǎo)工作的投入保障，支持家庭教育指導(dǎo)工作健康可持續(xù)發(fā)展。

2.根據(jù)不同學(xué)段制定適合的家庭教育指導(dǎo)意見，幫助家長優(yōu)化教育觀念和方法，使廣大家長“育”有所“依”。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高家長對(duì)科學(xué)育兒的認(rèn)識(shí)和重視程度?。

3.聯(lián)合政府部門以及社會(huì)組織，優(yōu)選業(yè)務(wù)骨干，組建家庭教育服務(wù)專業(yè)人才庫和家庭教育研究會(huì)。同時(shí)，吸納具有專業(yè)知識(shí)及注重家庭教育的社會(huì)各界人士參與到家庭教育指導(dǎo)工作中來，組建家庭教育志愿者隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)家庭教育服務(wù)站點(diǎn)“1名專家+3名志愿者”的專業(yè)力量配備?。

4.通過舉辦講座、沙龍等活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)育兒知識(shí)的普及和宣傳，提高家長對(duì)科學(xué)育兒的認(rèn)識(shí)和重視程度。同時(shí)，鼓勵(lì)家長積極參與家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，學(xué)習(xí)科學(xué)的育兒方法和技巧?。做好典型案例的宣傳工作，發(fā)揮身邊優(yōu)秀案例的影響和輻射作用。?

承辦單位

主辦

婦聯(lián)

協(xié)辦

教育局

答復(fù)內(nèi)容

一、依據(jù)文件明確職責(zé)。根據(jù)教育部等十七個(gè)部門最新聯(lián)合印發(fā)的《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》等文件中，對(duì)政府、相關(guān)部門、學(xué)校、家庭、街道社區(qū)、社會(huì)資源單位等主體的職責(zé)任務(wù)作了明確規(guī)定：“ 政府部門加強(qiáng)對(duì)家校社協(xié)同育人工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)各部門協(xié)同配合，建立家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各類社會(huì)育人資源。教育部門在政府支持下與有關(guān)部門、社會(huì)資源單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主導(dǎo)作用和專業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢，強(qiáng)化與家庭、社會(huì)溝通協(xié)作。……婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和屬地街道、社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織的聯(lián)動(dòng)。關(guān)工委組織負(fù)責(zé)發(fā)揮“五老”作用，參與思想政治教育、法治宣傳教育、家庭教育指導(dǎo)等工作。”確立了家庭教育管理主體和各部門職責(zé)范圍，為各部門開展家庭教育工作指明方向，加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)。

二、強(qiáng)化家庭教育陣地建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，近年來，通過吳中區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、社區(qū)家長學(xué)校、三全社區(qū)等示范社區(qū)和新時(shí)代家教家風(fēng)實(shí)踐基地、蘇州家風(fēng)館等家教資源陣地，鏈接社會(huì)組織開展家教指導(dǎo)活動(dòng)，為周邊學(xué)校和社區(qū)家長提供身邊化、常態(tài)化、個(gè)性化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，打通家庭教育最后一公里。區(qū)婦聯(lián)升級(jí)吳中區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，增加家庭教育圖書角、入駐專業(yè)老師，聯(lián)動(dòng)區(qū)教育局、衛(wèi)健委等有關(guān)部門，建立矩陣線上咨詢熱線服務(wù)，成立吳中區(qū)家事服務(wù)中心，構(gòu)建“1個(gè)區(qū)級(jí)中心+5個(gè)分中心”的網(wǎng)格化服務(wù)體系，整合多方資源，采用“專業(yè)調(diào)解+心理疏導(dǎo)+法律支持”的協(xié)同治理模式，提供專業(yè)化、人性化的“一站式”全鏈條家事服務(wù)。

三、精準(zhǔn)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施“校家社共育暖光計(jì)劃”，以 “1 個(gè)中心”“2 支隊(duì)伍”“3 級(jí)陣地”“4 種模式”構(gòu)建了覆蓋全區(qū)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，實(shí)施了“市-區(qū)-鎮(zhèn)街道”三級(jí)家庭教育項(xiàng)目，累計(jì)開展180場家庭教育主題活動(dòng)，惠及婦女兒童近萬人次，廣泛引導(dǎo)婦女和家庭積極參與“尋訪蘇城幸福家”“科學(xué)家教進(jìn)萬家”“和美家風(fēng)潤萬家”家風(fēng)故事宣講等活動(dòng)，開展涵蓋心理健康、科學(xué)教子等內(nèi)容的家庭教育課程。重點(diǎn)加大對(duì)新市民家庭、三新就業(yè)群體、單親、流動(dòng)等特殊家庭的關(guān)注，發(fā)揮“愛心媽媽團(tuán)”等志愿力量，“1+N”“1+1”結(jié)對(duì)形式，切實(shí)在幫扶過程中強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)，幫助特殊群體家長提升家庭教育履職意識(shí)和能力，促進(jìn)特殊兒童健康成長。

四、加強(qiáng)家庭教育業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過吳中區(qū)家庭教育研究促進(jìn)協(xié)會(huì)座談會(huì)，組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)組織的家庭教育專家討論當(dāng)前家庭教育難點(diǎn)，發(fā)揮資源合力，推動(dòng)家庭教育理論和研究工作創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)教育局組建“慧共育”項(xiàng)目的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成員來自各中小學(xué)持有家庭教育指導(dǎo)師和心理健康教師，他們深入中小學(xué)校、社區(qū)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)系統(tǒng)專兼職干部隊(duì)伍、各級(jí)婦聯(lián)組織，組建家庭教育服務(wù)巾幗志愿者隊(duì)伍，與區(qū)三八紅旗手余美琴合作成立了太湖街道首個(gè)家庭教育指導(dǎo)站——“余美琴家校協(xié)同育人工作室”，定期開展家庭教育活動(dòng)。

下一步，為著力提升家庭教育的可及性、針對(duì)性和“校家社”育人的協(xié)同性，區(qū)婦聯(lián)配合相關(guān)政府部門履職，將家庭教育與家風(fēng)家教建設(shè)深度融合，推動(dòng)我區(qū)家庭家教家風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、傳承家風(fēng)文化，講好家庭故事。開展“優(yōu)秀家風(fēng)故事征集”活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀家庭的示范帶動(dòng)作用。舉辦2025年吳中區(qū)婦聯(lián)“家庭文化季”活動(dòng)，啟動(dòng)“家庭教育暖光計(jì)劃2.0”。實(shí)施好市、區(qū)兩級(jí)家庭教育民生實(shí)事項(xiàng)目，通過 “益起同行 她向未來” 公益項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，切實(shí)，孵化“吳中家立方”“吳優(yōu)+婚姻優(yōu)化”等5大家庭教育品牌項(xiàng)目，在服務(wù)中融合本土家庭教育的特色資源，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富家庭教育服務(wù)內(nèi)容，增加兒童及家庭趣味性和參與度，線上線下同步宣傳，讓好家風(fēng)成為吳中文化的閃亮名片。

二、聚焦家庭需求，深化服務(wù)賦能。結(jié)合“5.15國際家庭日”和全國家庭教育宣傳周等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，區(qū)婦聯(lián)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街道撬動(dòng)社會(huì)公益力量，實(shí)施18個(gè)家庭教育及兒童關(guān)愛項(xiàng)目，創(chuàng)新社區(qū)（村）家長學(xué)校形態(tài)，推出“家長沙龍”“親子實(shí)踐”“個(gè)案輔導(dǎo)”等普惠服務(wù)，幫助家庭破解教育焦慮；在“5.20”“七夕”等節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門，走進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、人才公寓等青年群體中，創(chuàng)新推出“青年交友”“婚戀導(dǎo)師指導(dǎo)”等活動(dòng)，破解婚育困惑，引導(dǎo)青年樹立健康婚戀觀、家庭觀，培育新型婚育文化。

三、統(tǒng)籌家教資源，人才隊(duì)伍培優(yōu)。區(qū)教育局制訂《吳中區(qū)“春潤行動(dòng)”——未成年人校家社共育項(xiàng)目方案》，要求各校指定有關(guān)工作計(jì)劃，明確學(xué)校在家庭教育指導(dǎo)方面工作上的目標(biāo)和要求；組織各校“慧共育”志愿者的進(jìn)階培訓(xùn)，每年組織專兼職心理健康教育老師和家庭教育指導(dǎo)師上崗培訓(xùn)200人左右，推出“春潤行動(dòng)”，劃分片區(qū)，要求“慧共育”志愿者老師根據(jù)“就近輔導(dǎo)，屬地管理”的服務(wù)原則，參加本校和負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。區(qū)婦聯(lián)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，挖掘巾幗志愿者、三八紅旗手、最美家庭、愛心媽媽、社會(huì)組織等力量，培育社區(qū)（村）婦聯(lián)家庭教育指導(dǎo)員志愿者，進(jìn)一步強(qiáng)化與家庭、社區(qū)溝通協(xié)作，與社會(huì)資源單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升基層家庭教育指導(dǎo)能力。

今后，區(qū)婦聯(lián)將發(fā)揮好橋梁紐帶作用，通過多元載體、多維服務(wù)、多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履行家庭教育法定職責(zé)，逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)支持、家庭負(fù)責(zé)的家庭教育工作格局。