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高冬梅

關于解決對共享單車、共享電動車亂停放的建議

  共享單車、共享電動車在滿足公眾出行需求、緩解城市交通擁堵等方面發(fā)揮了積極作用，但存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位等問題。特別是一些地鐵、市區(qū)景區(qū)、學校附近，有的不僅占用盲道、人行道，更是在非機動車道及機動車道都有出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象，嚴重影響文明形象。吳中區(qū)投放數(shù)量不是太多，但也存在類似問題，在沒有大批量投放之前規(guī)范停放上建議如下：1.提前規(guī)劃：在投放共享車輛前，合理規(guī)劃并增加停放區(qū)域，嚴格投放數(shù)量，尤其是在商圈、寫字樓、學校、公交站和地鐵站等人流量大的地方，確保有足夠的空間滿足共享單車停放需求。

2.嚴格約束：制定嚴格的共享車輛停車規(guī)定，明確亂停車的處罰標準。

3.技術引導：要求運營企業(yè)嚴格準確定位系統(tǒng)、電子圍欄范圍，做到超出范圍還不了車的技術支撐，引導停放在劃線區(qū)域內。當用戶準備停車時，通過APP提醒用戶停車到指定劃線范圍內，并且對于在規(guī)定區(qū)域外停車的用戶，收取一定的調度費用。

4.運營管理：增加企業(yè)運維人員數(shù)量和巡查頻次，加強對重點區(qū)域的巡查，及時將亂停亂放的車輛搬移到指定位置，減少亂停放數(shù)量。

5.增加公共自行車投放點。公共自行車由于車輛需停放到指定位置才能還車，一直整齊劃一，增加點位，有利于群眾出行和城市管理。

您好！您的“關于解決對共享單車、共享電動車亂停放的建議”已收悉，誠如您反映的問題那樣，共享單車、共享電動車確有出現(xiàn)亂停放問題。現(xiàn)將有關情況回復如下：

一、基本情況

（一）公共自行車領域。為倡導綠色出行，豐富市民出行方式。2012年至2019年，吳中區(qū)城管局牽頭實施了吳中區(qū)一至六期公共自行車站點建設工作。2019年7月起改為由市城管局統(tǒng)一組織全市公共自行車建設、運營工作。目前，吳中區(qū)共有站點523個，車輛9696輛，車樁15007個。根據(jù)市政府領導指示精神，現(xiàn)有市區(qū)永安行公共自行車將在2025年-2027年實行逐步淘汰計劃。

（二）共享單車領域。2021年12月，由蘇州市城市管理局牽頭統(tǒng)籌，在蘇州市區(qū)（不含縣級市）引入“哈啰”“美團”兩家共享單車企業(yè)，市區(qū)范圍共投放6.8萬輛共享單車。其中，吳中區(qū)投放共享單車16500輛，共劃設了4780個停放點位。

（三）共享電單車領域。為倡導綠色出行，豐富市民出行方式，截止2025年4月，吳中區(qū)14個鎮(zhèn)（街道）均已引入共享電單車服務，共有5家共享電單車品牌，11250輛共享電單車。

二、應對舉措

（一）不斷優(yōu)化共享出行服務網(wǎng)絡。堅持“以人為本、總量控制”工作原則，綜合吳中區(qū)城市設施承載力和市民出行需求特征，以滿足市民出行需求為出發(fā)點，對學校、商場、住宅、軌交、產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域規(guī)劃共享車輛租賃點，并參照投放區(qū)域常住人口比例測算共享車輛需求量，并明確未經(jīng)允許，運營企業(yè)不得擅自投放。結合12345熱線、寒山聞鐘等平臺及企業(yè)座談等形式，不斷優(yōu)化完善共享車輛停放點，構建便捷、舒適的共享出行服務系統(tǒng)。

（二）強化城管部門監(jiān)管責任。以加強共享車輛運營服務標準管控為目的，從市民用車體驗及城市管理要求為出發(fā)點，不斷完善區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級城管部門巡查、督查、考核內容，對嚴重影響交通秩序的亂停放車輛，企業(yè)在規(guī)定時間內不能予以處理的，依據(jù)《蘇州市文明行為促進條例》第四十三條規(guī)定予以處置，“以督促改”推動運營企業(yè)落實主體責任，保障公共自行車及共享單車健康有序發(fā)展。

（三）嚴格落實定點還車規(guī)則。結合目前已投放的共享電單車現(xiàn)場秩序管理情況，鼓勵運營企業(yè)對投放的共享電單車利用AI或無感技術約束市民文明還車。例如，吳中區(qū)湖畔騎行品牌共享電單車，每臺共享電單車車輛配有AI攝像頭，可以識別停車點的黃白線，避免了用戶還車斜著放，不垂直于站點還車的情況，車輛秩序管理效果較好。并積極利用各類媒體和宣傳形式，加大宣傳力度，引導市民文明騎行、規(guī)范停放，提升市民規(guī)范用車還車意識。

（四）加強日常運維力量保障。目前要求運維企業(yè)按照運維人員數(shù)量與投放共享電單車數(shù)量不低于1:200配比設置專職運維人員（不包含管理人員），運維人員姓名、電話及運營網(wǎng)格等信息報區(qū)城管局及屬地綜合執(zhí)法局備案。并督促共享單車企業(yè)建立完善的巡查響應機制，對亂停亂放共享電單車及時進行限時清理。針對重大活動、重要節(jié)假日、重要部位制定相應應急預案，落實應急人員、調度車輛等措施。

最后，感謝您對我區(qū)共享出行工作的重視和關注，希望您一如既往地關心、支持我們的工作，并提出更多更好的建議。