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王菊

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康關(guān)注的建議

近年，學(xué)生心理問題頻發(fā)凸顯中小學(xué)心理健康教育的重要性與迫切性，對(duì)此建議如下：

一是足額配備心理教師：嚴(yán)格按照教育部等相關(guān)部門的要求，確保每所中小學(xué)至少配備 1 名專職心理健康教育教師，學(xué)生規(guī)模較大的學(xué)校，如 500 人以上的學(xué)校、集團(tuán)化辦學(xué)或一校多址辦學(xué)的學(xué)校，應(yīng)適當(dāng)增加專（兼）職心理教師配備，確保每個(gè)校區(qū)至少有 1 名心理教師。大學(xué)可按照 1:500 的比例配備專兼職心理健康教育老師。

二是日常教學(xué)與專題教育相結(jié)合：學(xué)校要將心理健康教育課納入教育教學(xué)計(jì)劃，足量安排課時(shí)，初高中畢業(yè)年級(jí)應(yīng)針對(duì)性安排考前心理輔導(dǎo)、心理減壓等教育內(nèi)容，在新生入學(xué)、畢業(yè)升學(xué)、期中期末考試前后等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)性教育引導(dǎo)，解答學(xué)生心理困惑。同時(shí)，加強(qiáng)生命教育、青春期教育、挫折教育等專題教育，促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。

三是定期測(cè)評(píng)和預(yù)警干預(yù)相結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，學(xué)校可設(shè)立或依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期開展學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)。建立學(xué)生異常情況報(bào)告制度，對(duì)于存在心理問題的學(xué)生，學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)，要通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪、線上溝通等多種方式，向家長(zhǎng)及時(shí)告知學(xué)生心理健康狀況，引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注學(xué)生身心健康。同時(shí)，加強(qiáng)與社區(qū)、醫(yī)院等相關(guān)部門的合作，構(gòu)建家校社醫(yī)協(xié)同模式，為學(xué)生提供全方位的心理健康支持。

您提出的“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康關(guān)注的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，吳中區(qū)教育局深入踐行習(xí)近平總書記“人民至上”“生命至上”“健康至上”重要指示精神，貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件和專項(xiàng)會(huì)議重要精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年生命健康關(guān)愛工作的若干意見》（蘇府辦〔2022〕69號(hào)）、《蘇州市中小學(xué)生心理健康行動(dòng)方案》（蘇教德育〔2022〕20號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我區(qū)中小學(xué)生心理健康教育工作，護(hù)航學(xué)生身心健康和生命安全。具體做法如下：

一、全面加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作

1．關(guān)愛青少年生命健康“潤(rùn)心”行動(dòng)工作專班繼續(xù)深入推進(jìn)工作。吳中區(qū)教育局根據(jù)蘇州市教育局“潤(rùn)心”行動(dòng)工作專班要求，結(jié)合吳中區(qū)教育實(shí)際，在每學(xué)期開學(xué)工作檢查中都進(jìn)行未成年人心理健康教育專項(xiàng)督查，督促學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作。每學(xué)期初下發(fā)“吳中區(qū)“潤(rùn)心”工作要點(diǎn)”指導(dǎo)學(xué)校開展此項(xiàng)工作，并通過各類統(tǒng)計(jì)表，要求學(xué)校開展自查自改，區(qū)級(jí)做好匯總和督查工作。

2．配備專職心理教師。全區(qū)各校專職心理教師100%全覆蓋，全面推行全員導(dǎo)師制，使每個(gè)人學(xué)生都有導(dǎo)師；每學(xué)期學(xué)校通過學(xué)生心理健康排摸確定重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，對(duì)紅橙黃學(xué)生進(jìn)行分類管理，對(duì)部分紅色學(xué)生建立“一人一工作小組”。

3．提供疏導(dǎo)和求助的支持系統(tǒng)。吳中區(qū)依托“一站一中心”(吳中區(qū)未成年人心理健康教育輔導(dǎo)站、中小學(xué)生心理健康教育研究與指導(dǎo)中心)開展未成年人心理健康指導(dǎo)工作。通過宣傳和開放蘇州市中小學(xué)24小時(shí)心理援助熱線65205520、吳中區(qū)中小學(xué)8小時(shí)心理輔導(dǎo)熱線89171999和吳中區(qū)未成年人24小時(shí)心理援助熱線66577610，滿足學(xué)生和家庭的求助需要。每年區(qū)中小學(xué)心理指導(dǎo)中心共接到熱線電話在1000以上，提前干預(yù)學(xué)生心理危機(jī)事件近30起。

小學(xué)高年級(jí)以上班級(jí)推選學(xué)生心理委員，幫助重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生結(jié)對(duì)成長(zhǎng)伙伴。指導(dǎo)學(xué)校與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建立健全協(xié)同機(jī)制，共同做好學(xué)生心理健康預(yù)警。

4．健全用好學(xué)校心理輔導(dǎo)室。2024年起，根據(jù)《江蘇省中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》，要求各校對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極建設(shè)和發(fā)揮心理輔導(dǎo)室作用。通過健全值班、預(yù)約、面談、轉(zhuǎn)介、追蹤和反饋制度，發(fā)揮團(tuán)體輔導(dǎo)室功能，開展心理健康教育月活動(dòng)等形式和途徑，為學(xué)生及家長(zhǎng)提供便捷的求助渠道。

二、“五育并舉”落實(shí)未成年“潤(rùn)心”工作

1．深化以德育心。將學(xué)生心理健康教育貫穿德育思政工作全過程，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長(zhǎng)各環(huán)節(jié)，納入“三全育人”大格局，德育工作者全員參與心理健康教育工作。

2．深化以智慧心。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”的“五項(xiàng)規(guī)范”要求，加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，區(qū)教育局制定義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，中小學(xué)制定作業(yè)管理細(xì)則，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。將精準(zhǔn)作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研的重點(diǎn)，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系。根據(jù)實(shí)際學(xué)情和學(xué)生不同情況，布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范作息時(shí)間，嚴(yán)控考試頻次，嚴(yán)禁成績(jī)排名，提升師生校園生活質(zhì)量，有效減輕學(xué)生、家長(zhǎng)壓力負(fù)擔(dān)，緩解焦慮情緒。教師在學(xué)科教學(xué)中要注重維護(hù)學(xué)生心理健康。強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法，全面加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理。通過多種途徑廣泛宣傳心理健康知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)和老師樹立科學(xué)的教育觀、成長(zhǎng)觀，廣泛凝聚能力比知識(shí)重要、成長(zhǎng)比成才重要、健康比成績(jī)重要的教育共識(shí)。

3．深化以體強(qiáng)心。發(fā)揮體育調(diào)節(jié)情緒、疏解壓力的作用，實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，開齊開足上好體育與健康課。2025年起嚴(yán)格執(zhí)行“2?15專項(xiàng)行動(dòng)”，確保學(xué)生每天校內(nèi)體育鍛煉時(shí)間不少于2小時(shí)，課間休息15分鐘，開展豐富多彩的大課間體育項(xiàng)目，舉辦大課間活動(dòng)方案評(píng)比活動(dòng)。

廣泛持續(xù)推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園、優(yōu)秀教練員進(jìn)校園等活動(dòng)，擴(kuò)大青少年體育賽事參與面，支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開展體育課后服務(wù)。

4．深化以美潤(rùn)心。實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)，開齊開足藝術(shù)課程，廣泛開展普及性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容豐富、積極向上的美育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校用活用好博物館、展覽館、科技館、藝術(shù)館等校外實(shí)踐基地，定期開展藝術(shù)體驗(yàn)、自然欣賞、美術(shù)實(shí)踐等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)美、欣賞美、創(chuàng)造美，促進(jìn)美育與心育融合。

5．深化以勞健心。豐富、拓展勞動(dòng)教育實(shí)施途徑，組織引導(dǎo)每所學(xué)校開發(fā)至少1門勞動(dòng)教育校本課程。學(xué)校每年組織實(shí)施好“勞動(dòng)周”活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件建設(shè)具有學(xué)校特色項(xiàng)目的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，組織學(xué)生開展形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

三、全面加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作

1．構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

（1）吳中區(qū)委區(qū)政府高度重視家庭教育工作，自2016年起，將“智慧共育幸福吳中”家校共育項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府十大實(shí)事工程。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)域家庭教育指導(dǎo)中心。健全機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、校（社區(qū)）三級(jí)培訓(xùn)體系，構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)“三位一體”的立體化育人網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)區(qū)域各校家庭教育指導(dǎo)工作。（2）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。近幾年，先后投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)700多萬元，充分保障家庭教育場(chǎng)地平臺(tái)建設(shè)、講師團(tuán)教師培訓(xùn)、家庭教育課程研發(fā)、家校共育活動(dòng)開展、名師工作室的培育、項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)等。

2．健全服務(wù)體系，建設(shè)指導(dǎo)講師隊(duì)伍

（1）組建“慧共育”項(xiàng)目的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。“慧共育”志愿團(tuán)成員來自吳中區(qū)各中小學(xué)持有家庭教育指導(dǎo)師和心理健康教師，志愿者堅(jiān)持家庭教育指導(dǎo)普及化，他們能深入中小學(xué)校、社區(qū)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。2024年開展家長(zhǎng)講座200場(chǎng)以上、現(xiàn)場(chǎng)咨詢10場(chǎng)以上、市級(jí)家長(zhǎng)沙龍1場(chǎng)，各類活動(dòng)深受學(xué)校和家長(zhǎng)歡迎。2025年我區(qū)推出“春潤(rùn)行動(dòng)”，全區(qū)按地域劃分10個(gè)片，每個(gè)片設(shè)立正副組長(zhǎng)2-3人，負(fù)責(zé)片內(nèi)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，根據(jù)“就近輔導(dǎo)，屬地管理”的服務(wù)原則，開展各類活動(dòng)，活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量都將大幅提升。其中有一項(xiàng)內(nèi)容就是推進(jìn)校家社協(xié)同育人活動(dòng)：各片組長(zhǎng)與社區(qū)負(fù)責(zé)人合作，在社區(qū)開展廣場(chǎng)咨詢、家長(zhǎng)沙龍、親子閱讀等活動(dòng)。各片“慧共育”志愿者在組長(zhǎng)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、組織和宣傳工作，吸引有愛心和能力的家長(zhǎng)共同參與，為家長(zhǎng)搭建互助成長(zhǎng)的平臺(tái)，激發(fā)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的積極性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心未成年人心理健康的良好氛圍。

（2）培育優(yōu)秀家庭教育講師。區(qū)教育局每年組織專兼職心理健康教育老師和家庭教育指導(dǎo)師上崗培訓(xùn)200人左右，組織“慧共育”志愿者的進(jìn)階培訓(xùn)近千人，不斷提高教師的專業(yè)指導(dǎo)能力。2025年區(qū)教育局制訂《吳中區(qū)“春潤(rùn)行動(dòng)”——未成年人校家社共育項(xiàng)目方案》，要求學(xué)校制訂校家社協(xié)同育人的工作計(jì)劃，明確學(xué)校在家庭教育指導(dǎo)方面工作上的目標(biāo)和要求；同時(shí)培訓(xùn)本校“慧共育”志愿者，要求老師們?cè)谧鲋袑W(xué)，積極參加本校和片區(qū)組織的各類活動(dòng)，把家庭教育和心理健康教育的知識(shí)和技能傳遞給家長(zhǎng)，更好地服務(wù)未成年人的健康成長(zhǎng)。

謝謝您對(duì)教育的關(guān)心與支持。