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為落實區領導調度基層安全生產和消防工作“五位一體”工作體系建設相關要求，全面掌握運行質效。近期，區安委辦主任、應急管理局局長徐永俊，區安委辦副主任、應急管理局副局長張立成帶隊，對全區各鎮（街道）開展“五位一體”工作體系全覆蓋調研。

調研組采取“實地查看+座談交流”相結合的方式，全面深入掌握五支隊伍力量配置、六項機制運行等情況。在座談會上，調研組對照《區委辦公室、區政府辦公室關于落實基層安全生產和消防工作“五位一體”工作體系的通知》（吳辦〔2025〕10號）要求，認真聽取各地建設進展、制度落實、工作成效等情況匯報，并立足實際、分析癥結、謀劃對策。

工作開展以來，各地緊密結合實際，積極探索創新，涌現出了一批好的做法。

木瀆鎮設置“五位一體”研判室，形成工作周報。全鎮共建有12個衛星消防站，配備78名專職人員，實現“救早救小”。社會面擁有163個微型消防站與公安“平安聯盟”進行聯動。

甪直鎮推行片區綜合執法，融合多方力量，構建“大綜合”執法體系和“1+6”應急救援聯動網絡，累計處置初期火情121起。與廣電部門深度合作，在轄區電視機開機畫面中播放消防安全宣傳提示。

胥口鎮通過“綜合查一次”核查并驗收“廠中廠”工業集中園區37個。每周組織開展消防知識培訓，從源頭預防火災事故發生。

東山鎮制定鎮班子領導“廠中廠”整治攻堅任務分工方案，推動安全生產和消防安全問題隱患整治944處。探索數字駕駛艙系統，強化預警響應能力。

臨湖鎮建立“一次檢查、全面診斷、閉環管理”機制，對工業企業、“三合一”場所等重點領域開展5次聯合檢查。同時堅持防救結合，布建14個村（社區）微型消防站，組織31次應急演練，覆蓋群眾超1200人次。

光福鎮針對木雕、核雕、玉雕作坊等傳統工藝以及民宿、農家樂等特色業態，利用周研判機制開展專項安全風險評估整治，精準消除行業風險。

金庭鎮組織聯合檢查行動，對旅游景點、文旅項目、民宿開展100余次檢查，整治問題隱患50余處，結合供水改造，在村莊合理布點100套消防栓補短板。

長橋街道整合資源，合理優化衛星消防站布局，在現有2個執勤站點基礎上增設2個站點，提升“滅早、滅小、滅初期”能力，今年已成功處置4起初期火災和5起社會救助。

郭巷街道通過前端“微消防”平臺掃碼自查推廣+中端“紅藍”對抗實戰實訓+后端“分級分類管理及駐點幫扶整改”方式，探索全鏈條閉環監管機制。

橫涇街道動態梳理形成安全生產和消防安全“個性問題+共性問題”兩張清單。以隊伍融合、工作融合為切入點，充分激活網格“前哨”“探頭”作用，每季度對11個部門以及各村（社區）開展指導協調。

越溪街道定期形成周研判會議紀要，明確研判事項、職責分工、交辦時限、閉環管理。編制《入企安全檢查手冊》，提高網格員監管實效和企業自查導向，截至目前，已發放500余份。

城南街道主要負責同志多次開展“五位一體”專題調研，強化跟蹤問效。深化“廠中廠”安全生產集中整治，累計推動問題隱患整改2600余條。

太湖街道組織綜安辦、派出所、“331”機制辦等多個部門聯合對木林社區30余家出租戶以及九小場所進行安全綜合檢查。上門服務指導7個工業園、100余家企業開展消防應急演練。

香山街道利用周研判機制，定期形成安全生產和消防工作月報。拓展“五位一體”工作體系機制，會同環保、市監、消防等部門開展“廠中廠”消防安全聯合檢查，推進隱患閉環治理。

調研組強調：

一、匯聚新力量

在“體制不變、優化體系”原則下，推動綜安辦、消防綜合監管工作站、消防安全專項治理機制辦、轄區消防救援隊站、公安派出所消防力量五支隊伍優勢互補、資源共享，形成“齊抓共管”格局，做到真融合、真運行、真落實。黨政主要負責同志要落實統一管理推動抓機制，親自研究、部署、推動，定期開展運行分析、質態評估，及時優化完善。分管負責同志要落實統管抓機制，精準研判、靶向發力，推動解決重點、難點問題；部門負責同志要落實牽頭具體抓機制，明確責任分工，科學調配資源，確保各項工作有序推進、高效落實。

二、激發新動能

要深化“日小結-周研判-月匯總”機制，定期歸集數據研判分析共性、個性問題，靶向鎖定空白點、交叉點、薄弱點。同時，健全“綜合查一次”機制，整合監管資源，科學制定檢查計劃，實現“進一次門、查多項事、一次到位”。要運用好“線上+線下”雙驅動、“前端+后端”雙互通、“防+救”雙結合三項措施，推動基層治理從被動應對向主動預防、從分散監管向協同治理轉變，切實提升安全監管效能。

三、開拓新路徑

要將“六化”建設的各項任務和要求精準嵌入“五位一體”工作體系的各個環節，通過機制協同、資源整合、數據共享、能力提升等方式，實現兩者深度融合。要優化人員配置、配優工作力量，通過跟崗培訓、比武競賽等強化基層安全生產和消防安全隊伍能力建設。